吸引民間資本投資小城市電影院線 以期實現(xiàn)票房3年破百億的目標

　　截至10月15日，今年的國內(nèi)電影票房已達46.5億元，超過去年全年票房，中國電影業(yè)正以“坐著火箭”的速度向前發(fā)展。而今，有關(guān)部門正在起草一個促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。

　　影院建設(shè)為新政策重要內(nèi)容

　　“國務(wù)院可能會出臺一個關(guān)于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的若干意見，國家發(fā)改委、財政部、廣電總局、文化部等有關(guān)部委正在聯(lián)合起草文件。”國家廣電總局電影局局長童剛?cè)涨俺鱿�一個電影峰會時透露。

　　童剛介紹說，今年上半年，國務(wù)院在聽取政府工作意見時，馮小剛作為電影界人士向總理溫家寶反映情況提到，在影院建設(shè)方面，希望政府提供一些更符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策�？偫砹⒓幢硎�，雖然當天不可能對此給出具體回答，但會后將由有關(guān)人員協(xié)調(diào)相關(guān)部委，爭取給電影發(fā)展帶來一些好的政策和措施。記者從相關(guān)人員處獲悉，此次出臺的促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見力度較大且比較全面。目前，各有關(guān)部委正在共同研討起草，新政何時出臺還未確定。

　　“從影院發(fā)展的規(guī)模來看，我們有巨大的潛力。”童剛表示，在美國100萬人有130塊銀幕，在法國100萬人擁有100塊銀幕，在中國100萬人可能只有不到7塊的銀幕，這就是一個巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　據(jù)了解，2008年中國新增影院118家，新增的銀幕達到了570塊，平均每天增加1.5塊銀幕。目前全國總銀幕數(shù)已經(jīng)達到4500余塊，預計到2010年中國將擁有2000家影院和6000塊銀幕，成為放映規(guī)模僅次于美國的全球第二大電影市場。

　　調(diào)整分賬比例促進中小城市影院建設(shè)

　　在影院建設(shè)方面，中小城市影院發(fā)展尤其受人關(guān)注。“我國廣大中小城市，甚至西部個別大城市的電影市場，多數(shù)處于萎縮狀態(tài)，有350座人口100萬左右的中等城市以及縣級城市基本上沒有影院。”四川太平洋電影院線有限公司總經(jīng)理張北川表示。

　　張北川坦言，中小城市新建影院非常少的原因，主要就是不掙錢。國內(nèi)一二線城市各項參數(shù)均大大優(yōu)于中小城市，因此絕大多數(shù)影院建設(shè)資金都會流向這些城市。中小城市也沒有合適的地產(chǎn)、場地。此外，目前中西部中小城市電影院建設(shè)尚未被政府納入公共文化服務(wù)體系，因此中小城市財政，對電影院的建設(shè)基本上沒有投入。

　　對于中小城市影院發(fā)展的解決方案，張北川認為一是資金扶持，二是優(yōu)惠政策。政府應該將電影院建設(shè)納入當?shù)卣�府公共文化服�?wù)體系，對投資人給予一定的扶持，鼓勵其積極發(fā)展中小城市、現(xiàn)代化多廳影院的連鎖經(jīng)營。在中西部地區(qū)的中小城市影院建設(shè)方面，政府可以考慮拿出部分文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補貼國有電影院線，國有資本對影院項目經(jīng)營的穩(wěn)定性和持續(xù)性表現(xiàn)都要明顯強于其他資本。

　　此外，國家還應對中西部地區(qū)中小城市影院建設(shè)給予電影發(fā)展專項資金、數(shù)字化補貼、分賬比例、減免營業(yè)稅和貼息貸款等政策優(yōu)惠。為扶持中小城市影院建設(shè)，主管部門還可以出臺相關(guān)政策向影院傾鈄，如在分賬比例上，片商和發(fā)行商讓出5-8個百分點；在保底票房、最低票價等方面也給予中西部中小城市影院適度傾斜，以增強這些影院的贏利能力，從而吸引更多的投資人。

　　在不少城市，電影院和商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合已成為影院建設(shè)趨勢，其中較為成功的是萬達院線。對于今后的發(fā)展，萬達電影院線公司總經(jīng)理葉寧表示，希望政府加大對商業(yè)地產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)影院的政策鼓勵，如建立獎勵規(guī)劃機制、土地出讓金減免激勵、稅收政策減免激勵等。

　　首設(shè)國產(chǎn)片海外出口獎勵金

　　童剛表示， 11月份將出臺一項鼓勵數(shù)字電影發(fā)行的政策。影院每安裝一臺數(shù)字電影放映機，將享受最高5萬元的獎勵，獎勵費用從國家電影專項資金中撥付。據(jù)了解，獎勵額度根據(jù)放映機規(guī)格而定，2k放映機獎勵金為5萬元，1.3K放映機獎勵2萬元，1.3K以下的獎勵1萬元。

　　在鼓勵國產(chǎn)電影出口方面也有新的政策。童剛表示，從今年年底起，首次對符合條件的國產(chǎn)或合作拍攝的出口影片，按照票房收入或合同銷售額給予獎勵。按照新規(guī)定，國家電影主管部門每年對能提供相關(guān)證明材料的國產(chǎn)影片，給予海外票房千分之二的獎勵、中外合拍影片給予海外票房千分之一的獎勵。 “這個數(shù)字看起來好像不大，但若票房收入能以億為單位計算，特別是以美元為單位計算，這個收入還是不小的。”童剛說。

　　此外，為慶祝新中國成立60周年，全國城市主流電影院線公司共同舉辦了“向祖國匯報”優(yōu)秀國產(chǎn)新片展映活動，目前票房已完成了10億元的目標。童剛表示，政府將會從電影專項資金中提出1500萬到2000萬元來獎勵院線公司和電影院。

　　截止到10月15日，今年國內(nèi)電影票房已經(jīng)實現(xiàn)46.5億元，超過去年43億元的全年票房。“我可以負責任地說，今年電影票房應該能超過60億元。”童剛表示，預計我國電影票房在3年內(nèi)突破100億元沒有什么問題，在未來五六年里面將突破200億、300億元。“未來的幾年里面，我們的電影票房可以超過除美國以外的所有國家。”

來源：北京商報